Nyhedsbrev nr. 28
Febuar 2000
Indhold:
Faggruppe for kommunalt ansatte Agenda 21-medarbejdere på vej
Aktuelt
Lokal Agenda 21-plan for Frederiksborg
Amt
Kalender
Årets elspare kommune
1. mio. kr. til utraditionelt
samarbejde
Bryggens genbrugsprojekt
Det 21. århundrede blev sat i gang
Faggruppe for kommunalt ansatte Agenda 21-medarbejdere på vej
Af Cand.tech.soc. Karin Langendoff, Hillerød Kommune
Rundt omkring i de danske kommuner sker der i disse år mange forskellige spændende ting på Agenda 21-området. Gennem Nyhedsbrevet og forskellige andre lokale og nationale medier får vi som kommunale Agenda 21-medarbejdere kendskab til nogle af de aktiviteter, der foregår i de andre kommuner. Mange af os er desuden med i regionale netværk, og de fleste af os har vores "eget" netværk. Men der mangler et landsdækkende netværk for kommunale Agenda 21-medarbejdere.
I tilknytning til foreningen af miljømedarbejdere i kommunerne (FMK) vil der derfor blive oprettet en faggruppe om Agenda 21. FMK er en landsdækkende forening, der gennem mange år har sikret erfaringsudveksling mellem miljømedarbejdere og som gennem samarbejde med Kommunal Teknisk Chefforening, Miljøstyrelsen og andre har haft indflydelse på udviklingen på miljøområdet i Danmark. 700 kommunale miljømedarbejdere (ca. 90%) er medlem af foreningen, der har faggrupper indenfor alle dele af miljøområdet, der nu også vil tælle en faggruppe om Agenda 21. På FMK´s hjemmeside på www.fmk.suite.dk kan du læse mere om FMK.
Formål for faggruppen
Formålet med Agenda 21-faggruppen er primært erfaringsudveksling mellem Agenda 21-medarbejdere. Men konkrete samarbejdsprojekter deltagerne imellem og med andre f.eks. Kommunernes Landsforening, Miljø- og Energiministeriet og uddannelsesinstitutioner vil også kunne opstå med udgangspunkt i faggruppen.
Agenda 21 skal i faggruppe-sammenhæng forstås bredt som forebyggende kommunalt miljøarbejde. Det betyder, at aktiviteter som f.eks. miljøstyring, grønne indkøb, Agenda 21-planer, grønne regnskaber og selvfølgelig borgerrettede kampagner om trafik, pesticider, vaskepulver m.v. vil falde indenfor faggruppens område.
Yderligere oplysninger
Hvis du arbejder med Agenda 21 og er kommunalt ansat (eller i hvert fald har en stærk kommunal tilknytning) og har fået lyst til at være med i faggruppen så kontakt: Karin Langendorf, Hillerød Kommune, Byplan & Miljø, Frederiksgade 7, 3400 Hillerød, tlf. 48202679, e-mail kla@hillkomm.dk
Lov om lokal Agenda 21
Den 8. februar 2000 vedtog Folketinget det forslag til ændring af planloven, som omfatter bestemmelser dels om lokal Agenda 21 og dels om kommuneplanlægning. Med den nye lov skal amtsråd og kommunalbestyrelser fremover, som minimum hvert fjerde år, offentliggøre deres lokal Agenda 21-strategi ligesom kommunerne skal udarbejde en kommunal planstrategi. Herudover bliver der åbnet op for flere muligheder for at revidere kommuneplanen. Folketinget har således fulgt anbefalingerne fra "Udvalget til fornyelse af kommuneplanlægningen".
Større politisk ejerskab
Hensigten med ændringerne både, mht. lokal Agenda 21 og kommuneplanlægning, er at skabe større politisk ejerskab til arbejdet med en bæredygtig kommunal udvikling. Således er der lagt fokus på det fremadrettede og strategiske. Landsplanafdelingen vil snarest iværksætte et vejledningsarbejde, som kan inspirere amterne og kommunerne i arbejdet.
Når loven er blevet stadsfæstet, hvilket den bliver omkring den 1. marts, kan den læses på Landsplanafdelingens hjemmeside: www.mem.dk/lpa
Projekter søges til databasen for lokal Agenda 21
For et år siden åbnede Miljø- og Energiministeriets internetbaserede database for lokal Agenda 21-projekter under adressen www.lokalagenda21.dk. I dag er der omkring 600 eksempler i basen, men der er hele brug for opdateringer. Alle kan bidrage til basen og erfaringsudvekslingen på lokal Agenda 21-området ved at indrapportere eksempler til basen. Rent praktisk foregår dette gennem en simpel procedure, som man vejledes igennem
Lokal Agenda 21 for Frederiksborg Amt.
Af Anne-Marie Møldrup, Agenda 21-projektleder, Frederiksborg Amt
Frederikborg Amtsråd vedtog d. 16 december 1999 forslaget: " Forslag til lokal Agenda 21 i Frederiksborg Amt". Det udsendes til høring i starten af 2000. Forslaget rummer målsætninger og en lang række handlingsplaner for amtets bidrag til en bæredygtig udvikling. Forslaget er udarbejdet af en lokal Agenda 21-gruppe på tværs af forvaltningerne under ledelse af amtets Agenda 21-projektleder. Alle i forvaltningen har således bidraget til handlingsplanen.
Forslagets indhold
Forslaget er delt op i tre dele. Den første er tværgående, overordnede emner (f.eks. amtet som grøn virksomhed, sundhed, forbyggelse og livskvalitet, unge, undervisning og udvikling). Den er anden del er konkrete temaer (f.eks. grundvandsbeskyttelse, økologisk mad, miljø i produktionsvirksomheder), og den tredje del er information, kampagner og netværk. Hvert afsnit i de tre dele er bygget op med målsætninger og handlingsplaner.
Et af de mere tværgående projekter er indikatorer for bæredygtig udvikling i Frederiksborg amt (Nordsjælland)". Et foreløbigt forslag til 15-20 indikatorer, der skønnes væsentlige for en bæredygtig udvikling bredt set, skal gøres færdigt, så det kan blive politisk behandlet i efteråret 2000. Et andet tværgående projekt er - miljøvurdering som fast punkt på amtets dagsordener, hvor der skal laves et pilotprojekt i Teknik & Miljø i 2000. Et tredje projekt er at udarbejde et forslag til et Agenda 21-råd for Frederiksborg Amt på baggrund af nærmere undersøgelser.
Hørring af forslag
Selve processen blev indledt med, at amtet udsendte et fælles debatoplæg for Regionplanlægningen og lokal Agenda 21 i høring i starten af 1999. Parallelt med denne høring indsamlede lokal Agenda 21-gruppen forslag og bidrag fra amtets egne forvaltninger og institutioner.
På baggrund af høringssvarene og bidragene for forvaltningerne udarbejdede gruppen et råudkast til lokal Agenda 21 for Frederiksborg Amt, som blev drøftet på et borgermøde i august 1999. Det var altså inden egentlig politisk behandling, men dog efter accept i Udvalget for Teknik & Miljø. Lokale Agenda 21-grupper og andre, der har vist interesse for Agenda 21, var inviteret specielt til borgermødet. Der kom enkelte ændringsforslag og kommentarer til råudkastet, som blev rettet til og sendt til politisk behandling i alle udvalg i efteråret 1999 som "Forslag til lokal Agenda 21 for Frederiksborg Amt".
De oprindelige høringssvar fra debatoplægget i foråret 1999 er behandlet i en hvidbog for Regionplan 2001 og lokal Agenda 21 med vurderinger og indstillinger, som også er blevet politisk behandlet i efteråret 1999. Hvidbogen blev trykt i december 1999.
Efter høringen i 2000 skill forlaget til lokal Agenda 21 rettes til og politisk behandles i efteråret 2000 for endelig vedtagelse og udsendelse primo 2001. En revision er påtænkt at blive startet i 2002.
Den oprindelige intention med en lokal Agenda 21 for Frederiksborg Amt var, ud over at få målsætninger for amtets eget arbejde for bæredygtig udvikling, at få drøftet fælles målsætninger med borgere og kommuner om en bæredygtig udvikling i amtet som geografisk område. Dette viste sig at være en vanskelig proces at tage hul på.
Målsætninger og indikatorer
I forbindelse med at amtet, efter drøftelse med borgere og måske kommuner, udpeger indikatorer for en bæredygtig udvikling, vil vi dog automatisk komme til at drøfte målsætninger for de områder, som vi finder relevante at måle på. Processen må herefter være, at såvel amt som kommuner, virksomheder og borgergruppemøder og borgergrupper sørger for at have eller få målsætninger for de områder, som vi hver især har indflydelse på.
Ved revision af lokal Agenda 21 for Frederiksborg Amt skal amtet således sørge for, at der er målsætninger for de områder, som der findes indikatorer på, i det omfang amtet har indflydelse på disse områder.
Denne første lokal Agenda 21 er blevet en form for status for allerede planlagte projekter og handlingsplaner, dog er der kommet flere nye målsætninger til. Det er forsøgt at anlægge en tværfaglig synsvinkel i sammenskrivningen og dermed i flere af de nye målsætninger. Måske skal opbygningen og indholdet af den lokale Agenda 21 ændres væsentligt ved den kommende revision, men det vil tiden og efaringen vise.
Yderligere oplysninger kan fås ved henvendelse til Anne-Marie Møldrup, Frederiksborg Amt, tlf: 48 20 50 00.
17. - 18. marts 2000
Dansk Center for Byøkologi afholder årsmøde med temaet: Kommunen som lokomotiv for en bæredygtig udvikling. Der vil blive sat fokus på indsatsen i kommunerne og Agenda 21. Der vil bl.a. være indlæg fra Jes Lunde (Den Grønne Jobpulje), Jeppe Læssøe (DTU), Peder Baltzer, (Miljø- og energiministeriet, Landsplanafdelingen) og der vil inspiration fra München - en af vinderne fra European Sustainable City Award 1999. Endvidere vil der være uddeling af Danske Arkitekters Landsforbunds miljøpris: Den grønne nål. Yderligere oplysninger kan fås ved henvendelse til Dansk Center for Byøkologi, tlf: 89 40 58 80, E-mail: dcue@dcue.dk, www.dcue.dk
8. - 9. november 2000
Dansk Byplanlaboratorium afholder i samarbejde med Forskningscentret for Skovbrug & Landskab seminar om, hvordan kommuneplanlægningen kan bruges som et redskab til lokal bæredygtig udvikling, og om hvordan de nye krav om Agenda 21 realiseres i kommuneplanlægningen.
Af Martin Hartvig, Sekretariatet for Årets Elsparekommune.
Her midt i februar udsendes der invitationer til de danske kommuner om deltagelse i Årets Elsparekommune, som er en landsdækkende kommunekonkurrence. Konkurrencen søger at sætte fokus på kommunernes elforbrug i de kommunale bygninger. Målet er at give kommunerne en status over deres elforbrug, samt anskueliggøre muligheden for elbesparelser i de kommunale bygninger og dermed på længere sigt at skåne miljøet. Et andet mål er, at få den politiske ledelse til at forholde sig til de kommunale bygningers elforbrug.
I 1999 deltog 108 kommuner, og det er håbet, at endnu flere kommuner og selvfølgeligt helst at alle deltager. Det er her, at du er en vigtig brik.
Hvem vinder i år 2000?
"Dit ELSELSKAB" stiller igen i år en præmie på 25.000 kr. på højkant til den kommune, der har nedbragt sit elforbrug mest i 1999. Præmien er et flot diplom som "Årets Elsparekommune 2000" og en smuk kunstgave til en værdi af 25.000 kr.
I år vil der også blive uddelt en præmie til den kommune, der har det laveste elforbrug pr. kvadratmeter. Præmien er et flot diplom som "Årets Elrigtige Kommune 2000" og en prægtig vandreskulptur. Præmier og titler uddeles på Christiansborg i september måned ved en temadag for stat, amt og kommuner.
Hvorfor deltage?
Udover muligheden for at vinde titlen som "Årets Elsparekommune", eller titlen som "Årets Elrigtige Kommune", får man en anden uvurderlig gevinst. Man får nemlig et øjeblikkeligt overblik over energisituationen i kommunens institutioner. Samtidigt får alle en statusrapport med helt dugfriske nøgletal for alle deltagende kommuner og opdelt på de enkelte institutionstyper. Det er et virkeligt godt værktøj i det videre arbejde for at reducere elforbruget og ikke mindst i kommunens lokale Agenda 21-arbejde. Deltagelsen er gratis, udgiften afholdes af "dit ELSELSKAB".
Kontakt os på følgende adresse og få oplyst om din kommune er med i konkurrencen: Sekretariatet for "Årets Elsparekommune", tlf: 8722 8989, e-mail: Energi@mef.dk, Homepage: www.ditelselskab.dk
1. mio. kr. til utraditionelt samarbejde
Af Mette Rasmussen, Den Grønne Fond
Den Grønne Fond og Den Grønne Jobpulj afholdte 20. januar 2000 konferencen "Nye partnere?", som satte fokus på samspilsmuligheder mellem erhvervsliv, miljøorganisationer og grønne ildsjæle.
De to støtte ordninger ser mange muligheder i samspillet mellem de forskellige parter. Muligheder som først og fremmest er til gavn for miljøet, men som også de involverede parter kan drage nytte af.
Derfor har de to ordninger afsat en særlig pulje på 1 million kr. til nye perspektivrige samarbejdsprojekter mellem erhvervsliv og miljøorganisationer/grønne ildsjæle.
Ansøgningsfrist er den 1. maj 2000. Bestyrelserne for Den Grønne Fond og Den Grønne Jobpulje vil i fællesskab udvælge de mest perspektivrige projekter. Den 1. juni 2000 offentliggøres hvilke projekter bestyrelserne har valgt at støtte.
Ansøgninger
Ansøgninger skal sendes til Den Grønne Fond og Den Grønne Jobpulje, c/o Miljøstyrelsen, Strandgade 29, 1401 Kbh. K, Mærket "Samarbejdspuljen". Yderligere oplysninger kan fås ved henvendelse til Mette Rasmussen, Den Grønne Fond tlf: 32 66 04 05.
Nye partnere
I forbindelse med konferencen udgav Den Grønne Jobpulje og Den Grønne Fond hæftet Nye partnere? Det indeholder otte eksempler på utraditionelt samspil mellem erhvervsliv, miljøorganisationer og grønne ildsjæle. Hæftet kan rekvireres gennem Miljøbutikken tlf: 33 95 40 80.
Af Niels Lyck, Bryggens Genbrugsprojekt
Bryggens Genbrugsprojekt er et lokalt organiseret miljøprojekt, der går ud på at gennemføre en forøgelse af genbruget og en formindskelse af miljøbelastningen ved affaldsbehandlingen på Islands Brygge i København.
Beboerstyret Agenda 21-projekt
Projektet, der startede i foråret 1998, bygger på, at sortering skal være til at finde ud af for borgerne. Derfor har styregruppen, der består af repræsentanter for bl.a. Københavns Kommune, husholdningsselskabet af 1898 og lokale beboere, valgt at introducere et system med relativt få fraktioner. Evalueringen viser både kvalitativt og kvantitativt gode resultater med indsamling af bl.a. farvesorteret glas, pap, "direkte genbrug" (tøj, husgerningsråd mv.) og batterier. Miljøbelastningen mindskes ved brug af utraditionelle midler som brug af specielle transportcykler til nærtransport af visse fraktioner. Projektet medfører skabelse af nye, grønne jobs.
Det 21. århundrede blev sat i gang
Netværket for Økologisk Folkeoplysning og Praksis afholdt d. 21. – 23. januar 2000 Agenda 21-seminar på IT-højskolen Snoghøj. Hovedemnet var den forestående nationale Agenda 21, og de fleste deltagere var græsrødder.
Regeringen skal i år 2002 komme med en national strategi for bæredygtig udvikling (en national Agenda 21). På seminariet blev der taget hul på en diskussion om hvem der skal deltage i udarbejdelsen, og hvad en national Agenda 21 skal indeholde. Jørn Ulrik Moos fra Danmarks Teknologiske Institut (DTI) kom med et oplæg, der fokuserede på forskellige faldgrupper for en national Agenda 21. Han mente, at det var vigtigt at afgrænse opgaven, så den ikke overlapper den Natur og Miljøpolitiske Redegørelse. Den nationale Agenda 21 skal, Ulrik Moss opfattelse, både gå på tværs af en sektoropdelt verden og binde de centrale strategier sammen med de decentrale og hermed græsrødderne.
På seminaret fremkom en række mere eller mindre konkrete bud på indholdet og arbejdsprocessen med en national Agenda 21. Der var enighed om at en national Agenda 21 skal understøtte det lokale Agenda 21-arbejde.
Også andre spændende emner blev diskuteret. Eksempelvis om der er behov for en landsdækkende forening for lokale Agenda 21-grupper.
Se Øko-nets hjemmeside for yderligere oplysninger: www.eco-net.dk